公安部要求充分開展組合駕駛輔助測試驗(yàn)證、科技部發(fā)布《駕駛自動化技術(shù)研發(fā)倫理指引》（以下簡稱《指引》）、工信部推動L2級輔助駕駛強(qiáng)制國標(biāo)制定……近期，不少相關(guān)部門針對輔助駕駛等駕駛自動化技術(shù)密集發(fā)布相關(guān)舉措。業(yè)內(nèi)專家表示，智能化是汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的核心競爭力之一，但其發(fā)展也需要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，相關(guān)部門的一系列舉措聚焦安全領(lǐng)域，為技術(shù)創(chuàng)新的落地推廣提供有力護(hù)航，有助于行業(yè)的長期良性發(fā)展。
智能化技術(shù)滲透率持續(xù)提升
近年來，隨著相關(guān)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步以及消費(fèi)者接受度的不斷提高，各類汽車輔助駕駛功能滲透率逐步提高。
根據(jù)國際數(shù)據(jù)公司IDC發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年中國乘用車市場符合L2級自動駕駛標(biāo)準(zhǔn)的乘用車在新車中的占比由2023年的52.1%增長至59.7%。尤其是在10萬元（人民幣）以上的中高端車型市場，符合這一標(biāo)準(zhǔn)的乘用車在新車中的占比接近70%。
IDC研究顯示，中高端車型消費(fèi)者對高階駕駛輔助功能的體感將逐漸產(chǎn)生變化。這一群體對高階駕駛輔助功能的感知將在未來幾年中逐漸由亮點(diǎn)配置轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)配置。
IDC中國研究經(jīng)理王博表示，高階駕駛輔助功能的逐漸普及，使用戶開始習(xí)慣于將駕駛行為部分托管于車輛。長期而言，相關(guān)技術(shù)的發(fā)展將帶來商業(yè)模式的改變，出行服務(wù)屬性將逐漸凸顯，推動市場實(shí)現(xiàn)新的增長。
不僅是市場活躍，在政策層面，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)已有超過50個城市出臺了智能駕駛地方性法規(guī)，通過地方立法先行先試，支持智能駕駛技術(shù)在更廣泛的范圍內(nèi)、更多樣化的場景中以及更大的規(guī)模上進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。
賽迪顧問股份有限公司汽車產(chǎn)業(yè)研究中心高級分析師姚垠國在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，從技術(shù)維度看，乘用車輔助駕駛功能或許是向自動駕駛過程發(fā)展的階段性形態(tài)。長尾場景問題、倫理道德、傳感器性能等核心挑戰(zhàn)可通過當(dāng)前輔助駕駛階段的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來逐步解決。
“從市場維度看，市場需求驅(qū)動輔助駕駛功能作為‘獨(dú)立功能路線’持續(xù)完善。短期內(nèi)用戶的出行需求主要集中在城市擁堵跟車、高速定速巡航、自動泊車等場景，持續(xù)優(yōu)化‘智駕’功能短期內(nèi)更具商業(yè)價值。”姚垠國說。
多方發(fā)力守住“智駕”安全底線
值得關(guān)注的是，在輔助駕駛功能在市場不斷推廣的同時，相關(guān)技術(shù)的安全性也得到了越來越多的關(guān)注。一方面，各個品牌不斷加強(qiáng)“智駕”功能的推廣和宣傳；另一方面，時有發(fā)生的事故以及部分自媒體平臺對于不同品牌產(chǎn)品的測評也引發(fā)了公眾的持續(xù)關(guān)注。
姚垠國表示，現(xiàn)階段搭載智能輔助駕駛的車輛在行駛過程中，駕駛員需保持注意力并隨時準(zhǔn)備接管車輛。然而，部分用戶對智能輔助駕駛功能存在誤解，過度信任和依賴智能輔助駕駛功能增加了事故風(fēng)險。同時，汽車行駛中面臨大量復(fù)雜場景，特別是種類繁多、發(fā)生概率較低或者突發(fā)的長尾場景，而現(xiàn)階段智能網(wǎng)聯(lián)汽車的決策控制算法面對未曾訓(xùn)練過的場景任務(wù)仍然面臨一定發(fā)展瓶頸。
為了進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的規(guī)范化發(fā)展，多個部門近期密集發(fā)聲。
工信部在此前委托全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會智能網(wǎng)聯(lián)汽車分會執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)計劃《智能網(wǎng)聯(lián)汽車組合駕駛輔助系統(tǒng)安全要求》，指出組合駕駛輔助系統(tǒng)滲透率的逐步提高，在改善駕乘體驗(yàn)的同時，也導(dǎo)致了一系列交通事故，引發(fā)社會各界的廣泛關(guān)注。
公安部交通管理局局長王強(qiáng)在此前的國新辦發(fā)布會上表示，據(jù)公安部了解，目前我國市場上銷售的汽車搭載“智駕”系統(tǒng)都不具備“自動駕駛”功能。這些“智駕”系統(tǒng)暫時還停留在輔助駕駛階段，也就是說，由系統(tǒng)輔助駕駛?cè)巳?zhí)行一些動態(tài)駕駛的任務(wù)，車輛還是需要人來操控，駕駛?cè)瞬攀亲罱K的責(zé)任主體。
在加強(qiáng)車企管理方面，王強(qiáng)表示，將積極配合工信部等行業(yè)主管部門，督促車企落實(shí)主體責(zé)任，充分開展組合駕駛輔助測試驗(yàn)證，明確系統(tǒng)功能的邊界和安全響應(yīng)措施，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國廣告法》，杜絕夸大和虛假宣傳。
在加強(qiáng)法律配套方面，“我們將會同相關(guān)部門推動細(xì)化《中華人民共和國道路交通安全法》及配套法規(guī)規(guī)章，明確0到2級輔助駕駛系統(tǒng)‘人機(jī)共駕’的法律屬性，同時推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)不斷提升輔助駕駛系統(tǒng)技術(shù)可靠性，制定相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并探索將自動駕駛分級標(biāo)準(zhǔn)、輔助駕駛的操作規(guī)范納入駕駛?cè)私逃嘤?xùn)和考試范圍。”王強(qiáng)說。
科技部也在不久前發(fā)布了《指引》，將駕駛自動化技術(shù)劃分為先進(jìn)駕駛輔助階段、有限制階段的自動駕駛、無限制階段的自動駕駛3種類型，并對不同類型駕駛自動化的責(zé)任主體進(jìn)行了明確劃分，意在指導(dǎo)駕駛自動化技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用的規(guī)范開展，防范駕駛自動化技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用過程中的科技倫理風(fēng)險，推動該領(lǐng)域健康發(fā)展，確保駕駛自動化技術(shù)研發(fā)和推廣符合社會公眾利益。
業(yè)內(nèi)專家表示，汽車智能化技術(shù)作為新興技術(shù)，其應(yīng)用還不成熟，相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)的規(guī)范管理，不僅是出于對技術(shù)安全的考慮，也是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走向良性道路的必要之舉。
技術(shù)落地有待進(jìn)一步規(guī)范
專家普遍指出，安全問題作為汽車智能化技術(shù)發(fā)展的核心焦點(diǎn)，不僅在于安全是相關(guān)技術(shù)的核心問題，而且也是相關(guān)技術(shù)未來的效益所在。
清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院院長、教授王建強(qiáng)在2025新能源智能汽車新質(zhì)發(fā)展論壇上指出，智能汽車安全是國家發(fā)展的重大需求，而智能汽車技術(shù)則是解決交通安全的關(guān)鍵手段，智能汽車技術(shù)已成為突破駕駛?cè)司窒扌缘闹饕侄巍?/div>
“駕駛自動化系統(tǒng)具有技術(shù)和社會‘雙重’屬性，相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化過程必須充分考慮社會公眾的價值追求和倫理考量。”國家科技倫理委員會人工智能倫理分委員會委員、中國新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長龔克表示。
為了進(jìn)一步推動相關(guān)技術(shù)的落地應(yīng)用，多個專家建議加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)研發(fā)和推廣的引導(dǎo)。
“政府需要制定合理的政策，引導(dǎo)企業(yè)的有序發(fā)展和技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用。特別是智能駕駛法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善。隨著智能駕駛技術(shù)的快速發(fā)展，特別是進(jìn)入L3及以上階段，現(xiàn)有的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步修訂和完善，以適應(yīng)新技術(shù)的應(yīng)用，并為技術(shù)的應(yīng)用落地提供正確的指引和促進(jìn)。”小馬智行副總裁張寧表示。
姚垠國則建議，企業(yè)聯(lián)合組建智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全漏洞共享平臺，以共享平臺為基礎(chǔ)，建立高效的漏洞反饋與應(yīng)急處理機(jī)制，在收到漏洞報告后快速組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行修復(fù)升級，并對系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測與動態(tài)加固。
“政府也需要進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)專家和法律界的合作，推進(jìn)智能駕駛責(zé)任認(rèn)定和事故處理流程的升級。加速完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，完善智能駕駛汽車在事故中的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律規(guī)定。”姚垠國說。
(文/小編)
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