1.招標條件
本招標2021年養(yǎng)護大中修及“暢安舒美”科技示范路項目監(jiān)理服務監(jiān)理服務項目已由上饒市交通運輸局以饒路養(yǎng)字{2020}162、163、{2021}93、56、50、51號批準建設，項目業(yè)主為上饒市德興公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來源為財政資金，項目出資比例為 100%， 招標人為上饒市德興公路事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件， 現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。擇優(yōu)選定工程監(jiān)理單位。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
施工監(jiān)理招標控制價：827778元。
2.2建設地點:德興市
建設內容：本項目位于上饒市德興市境內，為上饒S204李太線（德興境內）“暢、安、舒、美”科技示范路工程樁號為：省道S204李太線K15+387~K23+360段7.973公里、上饒市S407海李線（德興境內）“暢安舒美”科技示范路工程樁號為：省道S407海李線K15+493~K26+424-K0+491段10.44公里、S205瑤鵝線德興市境內段路面修復養(yǎng)護工程范圍為S205瑤鵝線K187+674-K194+171,路線全長6.497公里。S408許香線德興市境內段路面修復養(yǎng)護工程范圍為S408許香線K14+809-K16+908,路線全長2.099公里。S204李太線德興市境內段路面修復養(yǎng)護工程范圍為S204李太線K77+000-K82+000,路線全長5公里。S204李太線德興市境內段路面預防性養(yǎng)護工程范圍為S204李太線K23+360-K29+797,路線全長6.437公里。
2.3招標范圍及標段劃分
本次施工監(jiān)理招標共劃分為1個標段，標段劃分及招標范圍如下：
|
標段號 |
主要工程內容（招標范圍） |
|
1個標段 |
在施工準備階段、施工階段、驗收與缺陷責任期階段為本轄段內工程在質量、安全、費用、進度、環(huán)保、合同、信息、施工協(xié)調等方面提供監(jiān)理服務，包括路基、路面、橋梁、涵洞、交叉工程、防護排水、交通安全設施、綠化與環(huán)保工程等施工圖范圍內全部工程監(jiān)理。 |
2.42022年8月-2024年8月監(jiān)理服務期24個月（其中：施工階段監(jiān)理12個月，交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理12個月）
2.5質量要求：達到國家質量檢驗與評定合格標準。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具備獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員等方面具有相應的施工監(jiān)理能力；其應具備的資質、業(yè)績、信譽、人員要求等見附表1至附表5。
所有參與本項目的投標人須在江西省公共資源交易平臺電子交易系統(tǒng)中開設賬戶。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3每個投標人最多可對1個標段投標，投多個標段的投標人各標段投標文件填寫的優(yōu)先選擇次序內容一致，否則該投標人在本次招標中的所有投標均按廢標處理；每個投標人允許中1個標。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
3.6在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。
3.7凡在江西省交通運輸廳2020年度公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結果被評為D級或曾被評為D級但處罰期限未過的單位無資格參與本項目投標。未被進行評價的投標人，等級按B級確定。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2022年7月1日至2022年7月24日（北京時間）在江西省公共資源交易系統(tǒng)（ http://www.jxsggzy.cn/web/ ）中報名并下載招標文件。未在上述報名截止時間前報名成功的投標人將不能參加本工程投標。[備注：投標人必須添加身份“其他類型（投標人）”，并按照“交通工程（非自動評審類）模塊”有關操作流程進行投標。
4.2各投標單位在投標過程中遇到技術問題可直接與軟件公司聯(lián)系。咨詢電話：400-998-0000。
5.投標文件的遞交及相關事宣
5.1招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘和投標預備會。
5.2本項目采用“不見面開標”系統(tǒng)開標。各投標企業(yè)的法定代表授權委托代理人無需到開標現(xiàn)場參與本項目開標活動。但委托代理人必須是投標企業(yè)本單位職工，并且能夠熟練的操作新點系統(tǒng)，因業(yè)務不熟悉而導致的一切后果由投標企業(yè)自行承擔。（投標文件（CA數(shù)字證書）遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年7月25日09時00分，開標地點：上饒市公共資源交易中心德興中心，投標人應于投標截止時間前將投標文件上傳到達江西省公共資源交易系統(tǒng)。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在《江西省公共資源交易網(wǎng)》（http://www.jxsggzy.cn/web/）網(wǎng)上發(fā)布。
7. 聯(lián)系方式
招標人：上饒市德興公路事業(yè)發(fā)展中心
地址：德興市
聯(lián)系人：聶先生 聯(lián)系電話： 18707037836
招標代理機構：上饒市匯德工程管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：舒女士 聯(lián)系電話：15858938644
地址：德興市
監(jiān)督部門：德興市交通運輸局招投標辦公室
地址：江西省上饒市德興市 日期： 2022年7月1日
|
條款號 |
評審因素與評審標準 |
|
|
1 |
評標方法 |
綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）綜合評分最高的投標人優(yōu)先 （2）被江西省交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先； （1） 商務得分較高的投標人優(yōu)先。 （2） 技術得分較高的投標人優(yōu)先。 |
|
2.1.1 2.1.3 |
形式評審 與響應性 評審標準 |
第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務期限、工程質量要求及安全目標； b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫； （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）與申請資格預審時比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產等重大變化的，仍具備資格預審文件規(guī)定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性： a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件； b.投標人仍然滿足資格預審文件中規(guī)定的資格預審條件最低要求（資質、業(yè)績、人員、信譽、財務等）； c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。 （4）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金； a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； |
續(xù)上表
|
條款號 |
評審因素與評審標準 |
|
|
2.1.1 2.1.3 |
形式評審 與響應性 評審標準 |
b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶： c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （5）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。 （7）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求： a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人； b.已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復印件，且通過資格預審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （9）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （13）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 |
續(xù)上表
|
條款號 |
評審因素與評審標準 |
|
|
2.1.1 2.1.3 |
形式評審 與響應性 評審標準 |
第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規(guī)定。 |
|
2.1.2 |
資格評審標準 |
（1） 投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、監(jiān)理資質 證書和基本賬戶開戶許可證。 （2） 投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 （3） 投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （4） 投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （5） 投標人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況 符合招標文件規(guī)定。 （6） 投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。 （7） 投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 （8） 投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5 項規(guī)定。 （9） 以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義 單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。 |
續(xù)上表
|
條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
|
2.2.1 |
分值構成 （總分100分） |
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 技術建議書：35分 主要人員：30分 業(yè)績：15分 履約信譽：10分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：10 分 |
|
2.2.2 |
評標基準價 計算方法 |
按固定報價827778元進行填報，得10分，否則不得分。 |
|
2.2.3 |
評標價的偏差率計算公式 |
無 |
|
評分因素與權重分值 |
評分標準 |
||||
|
條款號 |
評分因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
|
|
2.2.4（1） |
技術建議書 |
35分 |
監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 |
10分 |
根據(jù)投標人施工準備階段、施工階段和驗收與缺陷責任期階段的監(jiān)理方案和措施、對現(xiàn)場監(jiān)理機構的領導和保證措施等方面予以評分。方案和措施合理的得 9-10分；較合理的得 7.5-9 分；一般的得 6-7.5 分 |
|
本工程監(jiān)理工作的重點與難點 分析 |
10分 |
重點把握、難點分析合理的得 9-10 分；較合理的得 7.5-9分；一般的得 6-7.5 分。 |
|||
|
對本工程的建議 |
5分 |
投標人對本工程監(jiān)理工作關于克服工程施工難點和降低工程造價提出合理有效的建議，建議合理的得 4.4-5 分；建議較合理的得 3.7-4.4分，建議一般的得 3-3.7分。 |
|||
|
對監(jiān)理儀器設備配置和檢測服務 |
10 |
(1)滿足附錄6試驗檢測、辦公、交通設備配備要求(最低要求)得4分（提供承諾函） (2)具有交通主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質且檢測機構與監(jiān)理機構單位名稱一致且為同一法人，得 3分； (3)配備一輛車載自動落錘式彎沉檢測設備，得2 分； （4）母體試驗室2小時內能到達項目工地的,得1分；6小時內能到達項目工地的,得0.5分。 評審依據(jù)：提供試驗檢測機構資質證書副本掃描件加蓋單位公章；彎沉檢測設備的檢定證書掃描件加蓋單位公章、發(fā)票復印件及機動車輛登記證的復印件；母體試驗室至項目所在地的里程證明。 |
|||
續(xù)上表
|
評分因素與權重分值 |
評分標準 |
||||
|
條款號 |
評分因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
|
|
2.2.4（2） |
主要人員 |
30分 |
總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績 |
18分 |
①滿足“第二章，投標人須知前附表，附錄4”資格審查條件，得12分。 ②具有公路工程專業(yè)高級工程師職稱、一級建造師注冊證書、交通運輸部頒發(fā)的試驗檢測工程師資格證書，每項得2分；本項最多得6分； 評審依據(jù)：人員證件以彩色掃描件加蓋單位公章計分。 |
|
其他人員 |
專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員 |
12分 |
①滿足“第二章，投標人須知前附表，附錄4”資格審查條件，得8分。 ②專業(yè)監(jiān)理工程師：具有公路工程專業(yè)高級工程師職稱、交通運輸部頒發(fā)的試驗檢測工程師資格證書，每項得1分；本項最多得2分； ③監(jiān)理員：具有中級工程師職稱及以上且有交通部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，每人得1分；本項最多得2分； 評審依據(jù)：人員證件以彩色掃描件加蓋單位公章計分。 |
||
續(xù)上表
|
評分因素與權重分值 |
評分標準 |
||||||
|
條款號 |
評分因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素 細分項 |
分值 |
|||
|
2.2.4（3） |
評標價 |
10分 |
固定報價827778元 |
||||
|
2.2.4（4） |
其他因素 |
業(yè)績 |
15分 |
類似監(jiān)理項目業(yè)績：自2017年1月1日至2022年1月1日（以交（竣）工驗收報告中注明的交（竣工）時間為準） |
15分 |
滿足招標文件資格審查條件要求得 9 分； 在滿足招標文件資格審查條件要求的基礎上：監(jiān)理資質為甲級，加2分；每增加1項二級及以上公路項目業(yè)績加4分，本項最多加 6 分。 評審依據(jù)：業(yè)績證明材料需提供“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)上截圖或中標通知書、監(jiān)理合同、交工（或竣工）驗收報告掃描件并加蓋投標單位公章計分。 |
|
|
履約信譽 |
10分 |
信譽、信用 基本情況 |
10分 |
1、 投標人2021年度在江西省級及以上網(wǎng)站發(fā)布的公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結果中為AA級得8分，A級得6分，B級及以下得4分，2021年度沒有在省級及以上網(wǎng)站發(fā)布公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價等級的按B級確定）。（評審依據(jù)：以相關網(wǎng)站截圖為準） 2、投標人參與(含在建）創(chuàng)建省級品質工程項目得2分，（以監(jiān)理合同協(xié)議書中相關約定為準） |
|||
|
需要補充的其他內容： |
|||||||
|
（一） |
評標委員會根據(jù)綜合評分將投標人由高至低進行排序，推薦3名中標候選人，若特殊情況不足3人時，應做廢標處理） |
||||||
13701941681