1．招標(biāo)條件
中招國際招標(biāo)有限公司接受河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司的委托，就河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司稅務(wù)綜合服務(wù)項目進行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況：
河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司（簡稱“公司”）于2012年2月13日注冊成立，注冊資本185億元，性質(zhì)為國有獨資公司，出資人為河南省人民政府，河南省交通運輸廳代行出資人職責(zé)。經(jīng)營范圍：高等級公路、大型和特大型獨立橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目投資和經(jīng)營管理；服務(wù)區(qū)管理；高科技項目投資、開發(fā)；機械設(shè)備租賃、維修；加油站設(shè)施設(shè)備租賃；高速公路自有產(chǎn)權(quán)廣告牌租賃；汽車配件、公路建筑材料、機電產(chǎn)品、家具、百貨、日用品、文體用品、工藝美術(shù)品、服裝鞋帽、家用電器的銷售；貨物裝卸服務(wù)；車輛清洗服務(wù)；技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)。截止目前，公司所轄高速公路通車總里程2974公里，占河南省內(nèi)高速公路通車總里程的42%。
公司下屬7個分公司，分別為：河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司鄭州分公司、河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司濮陽分公司、河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司少洛分公司、河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司洛陽分公司、河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司三門峽分公司、河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司南陽分公司、河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司航空港分公司。另外，公司連霍高速河南段等1195公里高速公路委托河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司代管，財務(wù)行為上作為公司所屬的獨立核算單位。
公司實行增值稅匯總納稅，按“總機構(gòu)統(tǒng)一申報繳納”的方式計算繳納增值稅。由總機構(gòu)統(tǒng)一核算應(yīng)納稅額、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一繳納，各分支機構(gòu)不再申報繳納增值稅。
公司前身為河南省收費還貸高速公路管理中心，管理中心是經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)成立的國有事業(yè)單位，于2010年8月掛牌，隸屬于河南省交通運輸廳，實行企業(yè)化管理，管理中心的主要職能是：負(fù)責(zé)管理全省政府還貸高速公路資產(chǎn)，整合政府還貸高速公路資源，承擔(dān)政府還貸高速公路融資職能，支持全省高速公路建設(shè)；負(fù)責(zé)籌集償還政府還貸高速公路項目貸款資金、政府還貸二級公路部分債務(wù)資金，并適當(dāng)支持干線公路、農(nóng)村公路及其它交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持河南交通投資集團有限公司提高融資能力，促進河南省綜合交通運輸體系建設(shè)；負(fù)責(zé)政府還貸高速公路人事及業(yè)務(wù)管理。為進一步增強河南省收費還貸高速公路管理中心融資功能，充分利用市場化手段實現(xiàn)多渠道融資，經(jīng)河南省人民政府豫政文〔2011〕228號《關(guān)于成立省收費還貸高速公路管理有限公司的批復(fù)》文件批準(zhǔn)，在保留管理中心原有機構(gòu)的同時，成立“河南省收費還貸高速公路管理有限公司”。法定代表人由管理中心法定代表人兼任，管理中心的政府還貸性資產(chǎn)屬性和財政預(yù)算管理模式不變，車輛通行費使用行政事業(yè)性專用收費票據(jù)，收支納入財政預(yù)算管理，不需要繳納稅金，資產(chǎn)不計提折舊。
2020年7月24日，根據(jù)河南省人民政府《關(guān)于河南省收費還貸高速公路管理中心改制方案的批復(fù)》（豫政文〔2020〕81號），原則同意《河南省收費還貸高速公路管理中心改制方案》，同意依法依規(guī)注銷河南省收費還貸高速公路管理中心事業(yè)單位法人，將河南省收費還貸高速公路管理有限公司更名為河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司，由其承接順延河南省收費還貸高速公路管理中心、河南省收費還貸高速公路管理有限公司全部資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、資信、合約、業(yè)務(wù)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系等。河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司為省管企業(yè)，現(xiàn)有管理體制保持不變，主要職責(zé)不變，人員企業(yè)身份不變。通行費收入轉(zhuǎn)為企業(yè)經(jīng)營收入并使用稅務(wù)發(fā)票。
2.2標(biāo)段劃分、服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容詳見下表：
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標(biāo)段劃分 |
服務(wù)期限 |
服務(wù)內(nèi)容 |
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SWFW-1 |
3年 |
1.為招標(biāo)人及所屬分支機構(gòu)提供日常財稅咨詢服務(wù)，必要時及時（1-3天內(nèi)）給予書面回復(fù)； 2.為招標(biāo)人總機構(gòu)提供稅務(wù)代理服務(wù)，包括增值稅及附加（匯總納稅）、企業(yè)所得稅（匯總納稅）、印花稅等稅種的審核及納稅申報；出具由注冊稅務(wù)師簽字的工作底稿，確保各項稅金的合理合法性和及時性； 3.為招標(biāo)人代辦其他納稅事項。包括稅務(wù)登記手續(xù)、減免稅、退稅及其他涉稅事項； 4.每月為招標(biāo)人提供涉稅審核業(yè)務(wù)，對日常核算及經(jīng)營過程中存在的涉稅風(fēng)險進行審核，并出具審核報告及管理建議； 5.協(xié)助招標(biāo)人配合稅務(wù)機關(guān)各項檢查，配合招標(biāo)人納稅情況自查； 6.根據(jù)招標(biāo)人戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，為招標(biāo)人重大經(jīng)營活動提供適當(dāng)?shù)呢敹惤ㄗh，幫助優(yōu)化經(jīng)營及管理模式；協(xié)助招標(biāo)人享受稅收優(yōu)惠政策；為招標(biāo)人經(jīng)營活動提供咨詢顧問及稅收籌劃； 7.協(xié)助招標(biāo)人進行涉稅問題的溝通協(xié)調(diào)以及遺留問題的解決； 8.協(xié)助招標(biāo)人建立健全稅務(wù)制度、流程手冊等； 9.制作涉稅文書，協(xié)助招標(biāo)人完成稅務(wù)聽證、行政復(fù)議、訴訟工作； 10.每月為招標(biāo)人提供稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對企業(yè)化運營涉稅基礎(chǔ)、改制稅收、重點業(yè)務(wù)涉稅政策、財政部國家稅務(wù)總局最新財稅政策、發(fā)票管理等內(nèi)容進行培訓(xùn)（不限形式）。 |
3．投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人為具有中華人民共和國注冊的企業(yè)獨立法人資格；具有有效的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。
3.2近五年（2016年9月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）完成過資產(chǎn)總額不低于100億元企業(yè)的涉稅及鑒證服務(wù)并出具相應(yīng)的業(yè)務(wù)報告。
3.3擬派項目負(fù)責(zé)人需具備五年及以上（發(fā)證日期在2016年9月1日之前）注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格,且同時具有注冊會計師資格或高級會計師職稱，且近五年（2016年9月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）完成過資產(chǎn)總額不低于100億元企業(yè)的涉稅及鑒證服務(wù)并出具相應(yīng)的業(yè)務(wù)報告。
3.4不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（zxgk.court.gov.cn）網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.6在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.7與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1市場主體需要完成信息登記及CA數(shù)字證書辦理，才能通過省公共資源交易平臺參與交易活動，具體辦理事宜請查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)的《河南省公共資源交易平臺市場主體信息庫登記指南（工程建設(shè)、政府采購）》。
4.2凡有意參加的投標(biāo)人請于2021年09月10日至2021年09月16日憑CA密鑰登陸市場主體系統(tǒng)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及資料。（詳見http://www.hnggzy.com公共服務(wù)-辦事指南）。
4.3招標(biāo)文件免費下載，投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。
4.4獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站—公共服務(wù)—下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復(fù)、補遺書等，因投標(biāo)人未及時查看而造成的后果自負(fù)。
5．投標(biāo)文件的遞交
5.1 招標(biāo)人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會。
5.2投標(biāo)人需要在投標(biāo)截止時間前遞交電子投標(biāo)文件，加密電子投標(biāo)文件須在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中加密上傳。
投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021年10月15日09時00分。
開標(biāo)地點：河南省公共資源交易中心遠程開標(biāo)室(三)-1。
5.3本項目采用“遠程不見面”開標(biāo)方式，遠程開標(biāo)大廳的網(wǎng)址為www.hnggzy.com投標(biāo)人無需到河南省公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前,登錄遠程開標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進行文件解密、答疑澄清等。
5.4不見面服務(wù)的具體事宜請查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)的《河南省公共資源交易平臺不見面服務(wù)系統(tǒng)使用指南》。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在《河南省交通運輸廳網(wǎng)站》、《河南省公共資源交易中心網(wǎng)》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》上發(fā)布。
7．聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：河南省交通運輸發(fā)展集團有限公司
地 址：河南省鄭州市鄭東新區(qū)農(nóng)業(yè)南路100號
聯(lián) 系 人：王女士
電 話：0371-87166323
招標(biāo)代理：中招國際招標(biāo)有限公司
地 址：北京市海淀區(qū)學(xué)院南路62號中關(guān)村資本大廈
招標(biāo)代理執(zhí)行機構(gòu)：中招國際招標(biāo)有限公司河南分公司
聯(lián)系地址：河南省鄭州市鄭東新區(qū)CBD商務(wù)外環(huán)路9號新芒果大廈29層
聯(lián) 系 人：陳曉嬌、吳渝航、李旭東
電 話：0371-86182862、0371－86183092、0371-86180272
郵 箱：niujie@cntcitc.com.cn
2021年09月09日
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